江苏:政府出台2005至2010年审计信息化发展规划

　　江苏省政府办公厅前不久向相关单位转发省审计厅编制的《江苏省2005-2010年审计信息化发展规划》，强调：江苏是全国金审工程的试点省份，各级政府和各有关部门要高度重视、大力支持审计信息化建设，结合电子政务建设工作，与信息化整体规模相衔接，切实加大资金投入，加快人才培养，积极配合审计机关开展计算机联网审计，不断提高全省审计信息化水平，充分发挥审计职能作用，努力为实现“两个率先”大局服务。

　　规划明确了审计信息化的主要目标是建立“预算跟踪＋联网核查”的审计模式，实现审计监督的“三个转变”，即从单一的事后审计转变为事后审计与事中审计相结合，从单一的静态审计转变为静态审计与动态审计相结合，从单一的现场审计转变为现场审计与远程审计相结合。

　　围绕这一目标，未来5年，江苏将把计算机技术在审计业务中的应用作为审计信息化的首要任务，初步建成联网审计实施系统。规划要求，审计厅要开展以一级预算单位及财政、地税、社会保障等部门为重点的联网审计；有条件的市、县（区）审计机关要开展以本级一级预算单位及财政、社会保障等部门为重点的联网审计。凡所在地区已建立会计结算中心的都要实施联网审计。金审工程开发的审计管理系统、审计实施系统（包括现场审计和联网审计两个子系统）要得到普遍使用。

　　围绕这一目标，省、市、县（区）审计机关还将完成基础性审计资源数据库的建设。省审计厅与省辖市审计机关、省辖市审计机关与县（市、区）审计机关之间将建成信息网络平台。并将建立、完善并推广应用适合各地实际的审计管理系统。加大推广应用力度，全面提高审计计划、统计、信息、档案、公文流转的规范管理水平和利用效率；建立审计机关与审计现场信息互动渠道，了解指导审计现场工作；发挥计算机技术在人事、党务、财务、机关事务管理中的作用。

　　规划要求，各省、市、县（区）审计机关要办好网站（页），使其成为与公众沟通、发布审计信息，进行审计结果公告的重要渠道。要按照江苏省电子政务建设的规划，在省审计厅与省辖市审计机关之间，建成依托保密通讯网的审计内网，运行审计工作的秘密级以上信息；省、市、县（区）审计机关建成依托国家公共通讯网的审计专网，运行审计工作的内部信息；省、市、县（区）审计机关建成因特网接入网，向社会提供审计信息。

　　规划要求各级审计机关采取措施，扎实工作，确保完成规划提出的各项任务。要按照国家金审工程建设的要求和标准，认真规划，分级实施，根据资金到位情况和审计工作的实际，分阶段安排项目，需求主导，培训先行，突出应用。软件开发坚持全省统筹安排、合理分工，防止低水平重复建设。系统建设和运行维护要逐步推进外包和托管方式，注重使用国产设备和软件。

　　规划还要求各级审计机关的领导干部、审计业务人员、审计管理人员要按照审计署培训大纲要求，搞好计算机基础知识和操作技能的全员普及培训；要结合审计实际工作的需要，开展多种形式的计算机技术和应用专项培训；要积极利用宏观经济信息、网上培训信息等，开阔审计人员视野，强化宏观经济意识，提高审计人员学识水平。